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>>專家稱北京非戶籍人口買車上牌可能將受限制
專家稱北京非戶籍人口買車上牌可能將受限制

時(shí)間:2010/12/15
 
  前日,《北京市關(guān)于進(jìn)一步緩解交通擁堵工作的意見稿》公布并開征民意。昨日,北京市交通委向媒體推薦了7名專家,對(duì)《意見》進(jìn)行解讀。市交通委副主任李曉松對(duì)媒體表示,市民意見將被分給相關(guān)部門,最后進(jìn)行集中采納。

  調(diào)控增速獲國(guó)務(wù)院原則同意

  7名專家大部分來自交通學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域。其中不乏國(guó)務(wù)院參事、政協(xié)委員及大學(xué)教授等。

  據(jù)媒體報(bào)道,市委書記劉淇日前在講話中指出,國(guó)務(wù)院已原則同意本市關(guān)于治理交通擁堵的方案。

  據(jù)這其中的一位專家介紹,他們參與了方案論證過程中的討論以及對(duì)方案意見稿的點(diǎn)評(píng)。本次治堵方案的核心是合理調(diào)控個(gè)人年度小客車增長(zhǎng)速度降低小汽車的使用強(qiáng)度,提高公共交通使用率!安捎脽o償原則調(diào)控個(gè)人年度小客車增長(zhǎng)速度”這一條,可以確定是獲得了國(guó)務(wù)院的原則同意。

  有專家表示,治堵方案中的每項(xiàng)大措施,都是經(jīng)過多次專家論證后才對(duì)外公布。有關(guān)部門組織了多次專家論證會(huì),每次會(huì)討論都很激烈,都有不同觀點(diǎn)的碰撞。

  相關(guān)細(xì)則還沒最后確定

  市民關(guān)注的“限購”、“限行”和“擁堵費(fèi)”等,《意見稿》中都沒有具體、明確表述。對(duì)此,參與討論的專家表示,“這些問題的細(xì)則還沒最后確定”,比如討論過通過“搖號(hào)”控制小汽車增長(zhǎng)數(shù)量、每年調(diào)控新增機(jī)動(dòng)車15萬輛,“這些都還未定”。

  市民意見將被分類研究

  對(duì)于最為關(guān)注的車輛“限購”,《意見稿》只有一句“合理調(diào)控小客車總量增長(zhǎng)速度,緩解機(jī)動(dòng)車總量過快增長(zhǎng)”。對(duì)于“限行”和“擁堵費(fèi)”,《意見稿》只是模糊地提出,“必要時(shí)”將對(duì)重點(diǎn)路段高峰實(shí)施單雙號(hào)限行、“擇機(jī)”收取擁堵費(fèi)!氨匾獣r(shí)”是什么時(shí)候?“擇機(jī)”又是什么時(shí)機(jī)?

  對(duì)此,市交通委副主任李曉松接受媒體采訪時(shí)表示,一切還都在征求意見。

  李曉松說,這次征求意見,對(duì)于年增長(zhǎng)的機(jī)動(dòng)車保有量速度有一個(gè)調(diào)控建議,至于制度設(shè)計(jì),一定采用公開、公平、公正、無償?shù)脑瓌t實(shí)行。社會(huì)各界的建議和意見,將會(huì)分給相關(guān)部門研究,最后進(jìn)行匯總采納。

  限購令非京籍買車上牌或受限

  交通委推薦7專家解讀治堵方案,“限車”將從車牌下手

  意見稿規(guī)定:按照“公正、公開、公平”和無償?shù)脑瓌t,合理調(diào)控單位和個(gè)人年度小客車增長(zhǎng)速度,抑制小客車過快增長(zhǎng)。

  限車輛增速從車牌下手

  “北京限制車輛增長(zhǎng)是一定的。”北京市政協(xié)委員、市工商聯(lián)副主席李少華認(rèn)為,現(xiàn)在道路車流壓力已到了不限不行的地步。而方式,則主要是控制增長(zhǎng)速度。

  至于下一步將采取哪些具體措施,李少華表示并沒有明確了解到。不過他透露,在緩堵方案研討期間,與會(huì)專家就限制方式有過討論,部分人支持采用上海拍賣牌照方式,部分人支持排號(hào)等辦法。但總體意思是在機(jī)動(dòng)車發(fā)放牌照上做文章。

  北京年增20萬輛較理性

  柏誠(chéng)工程技術(shù)(北京)有限公司技術(shù)總監(jiān)王江燕認(rèn)為,北京每年增長(zhǎng)20萬輛左右機(jī)動(dòng)車比較理性,而采取隨機(jī)選擇措施的目的,是保證均等的機(jī)會(huì)。購車數(shù)量的限制,不僅有助于緩解交通擁堵,對(duì)于節(jié)能減排也有重要意義。即使北京限量購車,全國(guó)的機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)需求依然旺盛,汽車產(chǎn)業(yè)配置也將會(huì)做出相應(yīng)調(diào)整,理性發(fā)展。

  任何限制都不是好方式

  對(duì)于網(wǎng)上“車牌搖號(hào)”的說法,中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王麗梅表示,目前來看不會(huì),政府不會(huì)輕易采取這樣的方式來做這個(gè)工作。對(duì)于購車也好,出行也好,任何的限制我都不認(rèn)為是好方式,是不得已而為之。

  措施的核心是要通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理的改進(jìn)和提高,以達(dá)到好的實(shí)際效果。如果這些工作取得了很好的成效,不一定要采取限制購車量和限制出行等限制性措施。

  非京籍上牌或?qū)⑹芟?/STRONG>

  對(duì)于搖號(hào)政策,國(guó)務(wù)院參事張?jiān)奖硎,目前北京放車量太無序,必須要使機(jī)動(dòng)車保持有序增長(zhǎng),但對(duì)具體放號(hào)量和方式并不了解。

  “當(dāng)時(shí)聽北京市交通委介紹時(shí),說搖號(hào)在北京籍和非京籍是有區(qū)別的!睆?jiān)秸f,不是北京戶口或沒有長(zhǎng)期居留證的市民,在搖號(hào)方面可能要受到一定限制。

  中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)

  慎用限購措施

  “我們打算向北京有關(guān)部門致函,建議慎重采取機(jī)動(dòng)車限購措施!弊蛲,中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)羅磊向記者表示,北京如果真的實(shí)施限制購買機(jī)動(dòng)車政策,將會(huì)有多種負(fù)面效應(yīng),不利于剛起步的汽車工業(yè)發(fā)展。

  “北京施行這樣的政策,也會(huì)引起其他省市效仿!绷_磊說,由此可能影響到全國(guó)汽車銷售市場(chǎng)。中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)已經(jīng)在密切關(guān)注這個(gè)政策的進(jìn)展,也有打算向北京有關(guān)部門致函。

  如實(shí)施搖號(hào) 車市或洗牌

  記者從交管部門獲悉,截至12月12日北京市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到473萬余輛。亞運(yùn)村汽車市場(chǎng)總經(jīng)理遲亦楓介紹,昨日,亞市銷量達(dá)到了破紀(jì)錄的500余輛,而平時(shí)每天銷售300輛就很不錯(cuò)。

  遲亦楓表示,搖號(hào)、限制外地人購車政策如果真從明年開始實(shí)施,對(duì)北京車市將是嚴(yán)峻考驗(yàn),北京目前有460多家經(jīng)銷商很可能要洗牌,實(shí)力較弱的經(jīng)銷商可能面臨倒閉。

  單雙號(hào)

  嚴(yán)重?fù)矶碌貐^(qū)可能推單雙號(hào)

  意見稿規(guī)定:加強(qiáng)外埠進(jìn)京車輛管理,有效減少中心城高峰時(shí)段交通流量。必要時(shí),實(shí)施重點(diǎn)交通擁堵路段高峰時(shí)段機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)。

  建議二環(huán)內(nèi)單雙號(hào)限行

  何為“必要時(shí)”,北京市政協(xié)委員、市工商聯(lián)副主席李少華解釋稱,有關(guān)部門將根據(jù)車流量,對(duì)一些地區(qū)進(jìn)行流量監(jiān)控。但這并不是說,單雙號(hào)限行措施是臨時(shí)公布限行路段,而會(huì)像尾號(hào)限行一樣,提前公布路段、時(shí)間等。

  李少華建議,可以在二環(huán)內(nèi)路段采用,包括周末也要限制,“其他路段參照現(xiàn)在的限行辦法!

  擁堵十分嚴(yán)重或推單雙號(hào)

  中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王麗梅認(rèn)為,這個(gè)“必要時(shí)”是指交通流已經(jīng)嚴(yán)重妨礙了城市正常功能的發(fā)揮,擁堵十分嚴(yán)重的情況下,才會(huì)采取單雙號(hào)。

  交通擁堵情況會(huì)有先兆,交通主管部門會(huì)有預(yù)測(cè)和研究人員時(shí)刻跟蹤擁堵情況,如果某一地區(qū)路網(wǎng)、車輛達(dá)到飽和,擁堵成為常態(tài),這種情況是必治的。

  至于哪些屬于重點(diǎn)交通擁堵路段,交通主管部門自會(huì)有技術(shù)參數(shù)做參考!拔夜烙(jì)現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生嚴(yán)重?fù)矶碌牡貐^(qū),應(yīng)在其中。”

  大型活動(dòng)才可能限號(hào)

  關(guān)于單雙號(hào)限行,有市民猜測(cè)將來可能分路段實(shí)施該政策,但國(guó)務(wù)院參事張?jiān)讲⒉贿@么認(rèn)為,他說這樣也很難實(shí)施!拔艺J(rèn)為像奧運(yùn)會(huì)那樣,在北京市進(jìn)行一些長(zhǎng)期、大型活動(dòng)時(shí),才實(shí)施單雙號(hào),這樣大家都可接受和理解!彼f,對(duì)具體措施并不知情。

  限行要先看公共交通配套

  中國(guó)人民大學(xué)教授殷強(qiáng)認(rèn)為,如果單雙號(hào)限行,公共交通配套應(yīng)能和限行以后的交通需求對(duì)接。

  比如,地鐵、公交的運(yùn)力是否夠,特別是那些住得相對(duì)遠(yuǎn)的居民,他們的上下班問題要事先考慮周全,解決好市民的需求。這樣,大家相對(duì)容易理解和配合。

 
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